Амурским городским судом рассмотрен административный иск Комсомольского-на-Амуре прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о признании незаконным бездействия исправительного учреждения и УФСИН России по Хабаровскому краю в непринятии мер к созданию для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждении, рабочих мест с учетом возможности для трудоустройства всех трудоспособных лиц; обязании исправительному учреждению в течение месяца произвести расчет необходимых им для нормального функционирования исправительного учреждения ставок осужденных, трудоустроенных в хозяйственной обслуге, и направлении указанной потребности в УФСИН России по Хабаровскому краю; обязании исправительного учреждения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры к созданию для осужденных, отбывающих наказание в учреждении, рабочих мест с учетом возможности для трудоустройства всех трудоспособных лиц, отбывающих наказание в учреждении, и привлекать их к труду; обязании УФСИН России по Хабаровскому краю в случае недостаточности денежных средств организовать финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием в исправительном учреждении необходимого количестве рабочих мест в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены частично. Установлено, что исправительным учреждением не выполняется возложенная на него законом обязанность по созданию условий для привлечения к труду осужденных в полной мере, не все трудоспособные осужденные привлечены к труду, чем нарушаются, в том числе права потерпевших лиц и государства на возмещение причиненного им вреда. Решением суда возложена обязанность на ФКУ ИК-14 в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять достаточные меры к созданию для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждении, рабочих мест с учетом возможности для трудоустройства всех трудоспособных лиц. УФСИН России по Хабаровскому краю возложена обязанность в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать содействие исправительному учреждению направленное на принятие мер к созданию для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждении, рабочих мест с учетом наполняемости учреждения.

Обязанность профинансировать указанные мероприятия возложена на УФСИН России по Хабаровскому краю, как распорядителя (получателя) бюджетных средств, так и на ФСИН России как главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы. А ФКУ ИК-14 в течение одного года с даты выделения денежных средств, обязана принять меры в части создания для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждении, рабочих мест с учетом возможности для трудоустройства всех трудоспособных лиц.

В удовлетворении исковых требований в части возложении обязанности на ФКУ ИК-14 произвести расчет необходимых им для нормального функционирования исправительного учреждения ставок осужденных, трудоустроенных в хозяйственной обслуге учреждения, и направлении указанной потребности в УФСИН России по Хабаровскому краю, отказано, поскольку приказом начальника исправительного учреждения штатное расписание на участке ХЛО приведено в соответствие.

Судебной коллегией по административным делам Хабаровского краевого суда решение Амурского городского суда изменено в части путём исключения возложения на УФСИН России по Хабаровскому краю обязанности организовать содействие ФКУ ИК-14, направленное на принятие мер к созданию для осужденных отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждении, рабочих мест с учётом наполняемости учреждения, поскольку возложение указанной обязанности на территориальный орган УИС не основан на законе.

Также судебная коллегия увеличила срок исполнения возложенных судом обязанностей по устранению допущенных нарушений в связи с особенностями бюджетного процесса.

Решение суда вступило в законную силу.

 

Пресс-служба Амурского городского суда

Хабаровского края